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检察党建与业务融合案例类

休闲传媒 2024-03-18
01成果名称

《党心检行·云上花开》


02成果主体
 中共云和县人民检察院第一支部委员会


03成果海报


04成果视频


05成果材料

成果背景

丽水全域均是“浙西南革命老区”。近年来,丽水市委大力弘扬践行浙西南革命精神,提炼了以“忠诚使命、求是挺进、植根人民”为核心的内涵表述语。云和县检察院第一党支部以浙西南革命精神为魂,坚持以党建为“源头活水”,不断释放工作效能,形成独具特色的“党心检行·云上花开”党建品牌。支部8名党员厚植党建根基,忠诚履职、迎难而上,克服山区小院(全省最小的基层检察院)的劣势,将支部建在部室上,不断提升队伍素能,在打击犯罪、未成年人保护等工作中取得良好成效。

成果内涵

最高检研究加强检察机关党的建设和组织工作会议中指出,新时代新征程推进检察工作现代化,根本靠党建,关键靠队伍。最高检党组书记、检察长应勇也强调,全面加强检察机关党建工作和队伍建设,推进检察工作现代化,在重点工作落实中检验党建、队建成效。云和县检察院第一党支部深受浙西南革命精神鼓舞,积极实践“党旗红引领检察蓝”,创新打造“党心检行·云上花开”党建品牌,吹响党员干部集结号,紧紧围绕“学习型”“创新型”党支部建设,以党建带队建,积极构建专业化办案团队,从平安维稳到护航发展,从打击犯罪到服务治理,开展“向阳花”未成年人分级精准帮教、知识产权驻企服务等拳头业务,带动检察履职不断取得新成效。

    云和县检察院以党建为引领,结合检察履职实际,聚焦服务大局、服务群众,打造“党心检行” 系列党建品牌。“党心”代表不忘入党初心,不忘入检初心,在思想上行动上与党中央保持一致;“检行”:第一层检察的“检”,意味着从法律监督职能定位出发,所有检察党员干部在党建引领下能动履职,推动检察事业高质量发展;第二层节俭的“俭”,意味着要结合纪律作风和八项规定的要求,做到清廉行检;第三层简单的“简”,意味着轻装上阵,心无旁骛,维护司法公正和法律权威。第一党支部“云上花开”意味着以党建带队建,扎实“根系”,赓续红色基因,依法能动履职,搭建“茎脉”,以“党心”引领“检行”,守望“花开”,不负党和人民的嘱托,努力做好法律权威的忠诚维护者、人民群众幸福生活的守护者以及守正创新的践行者。

成果详实

 云和县检察院第一党支部以弘扬践行“浙西南革命精神”活动为契机,不断加强党建工作,焕发队伍活力,全面推进党建和业务深度融合,取得了一系列突破性、标志性成果。

    一、以党建带队建,扎实“根系”

    (一)坚持党建注魂,锤炼思想作风

全面强化党建、业务同部署、同学习。以政治建设为统领,将支部组织生活与部门每周例会相结合,开展“学党史 促业务”系列活动50余次,凝聚精神内核,从浙西南革命斗争等光辉历史中汲取力量,强化干警对所办案件“从政治上看”的意识,确保检察履职符合司法运行规律,防止就案办案、机械办案,追求三个效果相统一。

(二)坚持党建赋能,铸就过硬本领

    抓实党员传帮带工作。以党员检察官带徒弟的模式组成4个办案组,积极实施“青蓝工程”,既教业务,又传作风,相继培育出2名市级优秀公诉人。聚焦人才培养。积极实施“青苗计划”,以庭审观摩评议、辩论赛等形式开展岗位练兵30余次,积极发展优秀年轻干部充实党的队伍,纳入支委班子。

    (三)坚持党建立根,健全机制体系

    完善党建带队建的工作机制。出台《关于进一步加强党的建设实施意见》《落实党建基础性工作提示单》等文件,规范组织生活,由部门负责人兼任党支部书记,坚决扛起“一岗双责”。将党纪党规和“三个规定”纳入“三会一课”必学内容,定期开展办案组文书互查、岗位风险点梳理,以谈心谈话、批评与自我批评等党内活动为依托,健全廉政风险防控机制,目前第一党支部成员均无违纪违法情形发生。

    二、赓续红色基因,搭建“茎脉”

(一)坚守“忠诚使命”,维护公平正义

牢记“忠诚使命”的深刻内核,始终把忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民放在首位,将刑事检察监督向“深”做优。如在办理诈骗数额4500余万元的“9·11”特大跨境电信网络诈骗专案时,成立7个党员检察官办案小组,分工协作、密切配合,在一个月内日夜兼程,顺利完成了案件的全部审查工作,并在办案中充分运用三查融合思维,利用电子数据开展关联审查,累计撤案监督1人,立案监督6人,追捕1人并被判处有期徒刑10年以上,追加犯罪数额2200万余元。同时,积极开展教育转化工作,50名被告人中认罪认罚率达90%,起诉的事实和量刑意见均被法院采纳。对因求职而踏入犯罪深渊的涉案大学生等“单纯就职人员”实现全面从宽,依法适用缓刑,相关内容被人民网、法治日报等国家级媒体报道,取得了良好的反响。

(二)坚定“求是挺进”,破解监督困局

 为守护未成年人向阳而生,成立“向阳花”工作室,传承“求是挺进”的红色基因,锚定构建未成年人司法保护格局的目标,攻坚克难、一往无前。2018年开始研发未检数字化应用,因数据共享问题多次部门碰壁,一度导致应用开发停滞不前,但第一党支部的党员干部迎难而上,开辟新的路径,以充分的准备多次向上级汇报争取主动权,历时三年,历经多次专题汇报、联席会议、现场调研,最终成功获取党委政府和省市院支持,不仅突破横向部门数据壁垒,更是打通了市县两级纵向数据对接,贯通职能部门、乡镇(街道)、学校和医疗机构等单位部门67个,有效汇聚医院HIS系统、学籍信息系统等6大系统的全市数据信息500余万条。目前该应用已与基层智治综合应用实现贯通协同,并纳入省级“检察+”协同共治平台,进一步破解六大保护主体长期以来各自为政的问题,自去年6月市县两级推广以来,挖掘出涉未线索10588条,部分初查后移送四大检察线索161条,推动相关案件办理49件,有效推动未成年人保护区域综合治理。

(三)践行“植根人民”,传递法治温度

    在检察履职的过程中,始终拧紧“为民服务”的思想总开关,以党员检察官带头服务群众,建立“联代表委员、联基层群众、助法治普法、助社会治理”工作机制,深入群众、送法问需。在办理一起非法制造、销售非法制造的注册商标标识案中,党员检察官主动走访被侵权企业,耐心倾听诉求,邀请木玩行业协会、政府主管部门参与公开听证,做到深入群众中办案,综合全案情节与社会效果,依法作出不起诉决定。同时,针对办案中发现的原创木玩产品知识产权难以得到有效保护问题,开展专题调研,向政府主管部门制发检察建议,推动行业管理建章立制,并依托驻企联络站等平台为企业解惑、普法,在司法办案和服务群众之间无缝衔接。该案最终被最高检作为知识产权典型案例发布。

    三、党心引领检行,守望“花开”

   (一)让正义之花绽放在云和大地

    以“忠诚使命”的信念,立足刑事检察职能,围绕公平正义的使命,积极破解监督难题。近三年来,监督立案率均为7%以上、监督撤案成功率为100%,绩效考核均位列全市前列,且无一错案,无一上访案,无一金钱案。2020年以来,刑事检察案件共获评最高检精品案例2件、典型案例1件,省级院精品案例2件,市级院精品案例2件、优秀案例2件。

(二)让向阳之花绽放在儿童心田

以“求是挺进”的姿态,从未成年人涉罪、涉法的现状出发,为未成年人撑起“法治晴空”。自主研发的“e路向阳”未成年人分级精准帮教干预应用先后入选两个省级改革目录,同时入选2023年政法工作现代化创新引导项目,在最高检调研浙江数字未检工作会议上作交流发言。围绕应用设计及使用,两篇论文获得中国法学会、省检察院理论调研奖项,相关做法被《人民日报》《检察日报》等国家级媒体报道。在全国首创“学分制法治必修课”,入选司法部司法行政(法律服务)案例库。“向阳花”未成年人法治教育基地被评为省、市、县三级法治宣传教育基地。

    (三)让放心之花绽放在群众身边

    以“植根人民”的责任,守护一方平安。在努力提升群众获得感、幸福感的多项工作中获奖,如获评2022年度浙江省知识产权保护工作成绩突出集体,个人或集体在扫黑除恶、护航党的二十大等工作中被表彰,支部内的党员干部曾多次荣立个人、集体三等功,所在的数字检察工作专班荣立集体二等功。

成果照片


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